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文/南柯纪实
编辑/南柯纪实
<<·——前言——·>>
黄河下游再现“撸铁热”？一群人拿着铁棒在沙滩上反复摩擦，很快就能从沙子里“撸”出满满一桶黑色颗粒。
这种看似轻松的工作，一天下来竟能挣上千元。
然而，这种行为早在2008年就被国家明令禁止，轻则罚款，重则判刑。
可为何还有那么多人仍视法律如无物，继续“撸铁”谋利呢？其背后又隐藏着怎样的秘密？
<<·——淘沙发家致富——·>>
上世纪五六十年代，我国钢铁工业快速发展，但国内铁矿石资源匮乏。
为提高钢铁产量，人们甚至熔炼家中的菜刀锄头，然而这难以从根本上解决原料短缺问题。
就在这个时候，一些人发现黄河流域河床沙子中蕴藏大量磁铁矿砂，含铁量高达60%以上，这使“淘铁砂”成为重要的钢铁补充原料来源。
当时的淘砂主要依靠简单的手工工具，比如“撸铁棒”。
工人们在河岸边搭棚居住，带着铁棒在河床沙砾中翻滚摩擦，利用棒头的强力磁铁吸附含铁砂。
一些村民日夜淘砂，甚至孩子也参与其中，整个村落日淘万元，淘砂成为河边村民重要的副业，也成为互相竞争的项目。
随着对铁砂需求增长，出现了采砂船，这是一种小型河道采砂船只，可进行大范围机械化作业。
它利用链条钢梁固定在河床，启动高压水泵将整个河床沙石吸入船仓，然后滤出高含铁量的铁砂。
采砂船极大提高了产量，船主通过出售铁砂获得可观利润，村民们也纷纷加入采砂行列。采砂成为一种赚钱方式，有人为购买船只还借高利贷。
随着铁砂开采热潮的兴起，黄河下游河段聚集上千艘采砂船。白天船只在河中忙碌作业，夜晚则停靠在岸边。
大货车源源不断前来整车购买采出的铁砂，单船单日能采出2-3万斤铁砂，净赚上万元。为争夺采砂利润，船主们在河道争抢作业区域，采砂规模不断扩大。
2008年前后，正是“撸铁棒”和采砂船的鼎盛时期。仅仅郑州黄河二桥附近，每天就有300多艘采砂船在河道内作业。
有的船主甚至使用非法的大型机械设备滥采河床，那时候每吨沙石能卖几十元，经过处理一个采砂季节就能累计巨额利润。老板们成功发财的故事激励更多人加入淘砂行列。
然而，这场淘砂热潮也带来了难以弥补的生态灾害。黄河作为“母亲河”，水沙系统原本处于平衡状态。过度的河床开采严重打破此平衡，加剧了河水下切河床的趋势。
多处出现围堤地基被冲毁，河岸塌陷的险情，这对生存依赖河水的农村村民造成巨大威胁。
2008年后，有关部门发布通知，要求全面禁止黄河流域淘铁砂，立即停止采砂并进行整改。但是利益驱使下，淘砂活动很快死灰复燃。
采砂船主们视禁令如无物，监管部门的禁令在利益面前显得毫无作用，淘砂活动依旧进行。
面对淘砂活动造成的生态破坏和安全隐患，有关部门必须采取更严厉有力的措施，坚决制止违法采砂行为。
同时，要在淘砂成为村民重要经济来源的区域，帮助其发展替代性产业，避免简单的禁令导致民生困境。只有综合施策，才能使黄河母亲河恢复生机，也保障沿岸村民的生计。
<<·——屡禁不止——·>>
针对长期存在的违法采砂行为，国家曾多次严厉打击，但仍难以杜绝。
究其原因，一是官方监管难以全面覆盖，二是违法分子为利益不惜冒险。违法采砂严重危害生态环境，必须继续强化惩治力度。
但仅依靠打压治标不治本，更需从观念层面引导矫正违法心态，唤醒公民意识，这需要政府部门、公众群众通力合作。
铁砂开采属国家管理，需取得采矿许可证，但个人小规模违法采砂难以杜绝。
首先政府监管难以全面覆盖，违法采砂多发生在偏远山区、江河流域，地域范围广，人手不足难以全天候巡查。
夜间和僻静处更易成为监管盲区，违法分子往往熟知监管漏洞，有意识规避检查。单靠政府部门难以严密监督。
其次违法行为成本低，违法采砂仅需简单工具，投入成本低，但利润可观。仅凭一根铁棒和水桶，个体采矿者日收入可达数百元。
这类违法收益远高于正当职业，诱惑力巨大。虽然法律明确违法采砂最高可判七年有期徒刑，但实际执行难度大，违法成本低也成为难题之一。
在利益驱使下，违法分子为谋取暴利不惜冒险，屡禁不止。
明知违法仍我行我素，不少人明知未获批准私自采砂违法，但仍置法律于不顾。
他们只看重暴利，不在乎手段是否正当，在利益面前，法治观念模糊。
他们试图规避监管采砂，白天伪装成游客或其他行业工作者，夜间才进行违法采砂。
选择偏远山区河流采矿，有意识回避巡查，使用无照船只或改装过的采砂设备，增加监管难度。这些都显示违法分子为谋利不择手段。
面对屡禁不止的违法采砂行为，必须继续强化打击力度。
加大野外巡查力度，配备充足人手，增加夜间和重点区域的巡查次数，加强流动监测，严防死角。建立奖惩机制，对发现违法行为的监管人员给予物质奖励。
严惩违法企业，对于使用船只等大型设备非法采砂的企业，必须重罚讯问，严追法律责任。充分利用媒体曝光典型案例，发挥惩戒作用。
依法从严处理，对于属于刑事犯罪的违法个人，也必须依法严惩，充分发挥刑法威慑作用。防止出现违法成本过低的情况。
但仅仅依靠打压治标不治本，引导观念变革和公众监督也尤为关键。
应该开展法治宣传教育，向广大民众宣传采矿许可制度，增强法治观念。让人们认识到违法采砂的严重社会危害，自觉抵制违法行为。
发动群众监督违法行为，设立举报奖励机制。鼓励群众举报违法线索，发挥公众力量对违法行为形成约束。
增加正当就业岗位，针对易发地区，增加正规就业岗位。让更多人靠正当劳动改善生计，减少违法犯罪诱因。
希望国家相关部门和公众群众通力合作，强化惩治的同时更注重治本，使违法采砂行为真正得到遏制和治理。用法治思维和公民意识塑造社会新风尚。
<<·——被禁的“黄金”——·>>
那段时间在河边、海滩不时可以看到几位中老年人拿着铁棒在沙石中翻找，他们是在非法采矿，虽然表面看似只是淘些沙石，但其实给环境和社会都带来了隐患。
黄河两岸曾经铺天盖地都是采砂船，每艘船一年可以获利30多万，船上装着大马力的柴油机和抽水泵，一天能挖出半吨重的铁砂。
挖出的沙石先过木板滤去杂质，留下的铁砂就是他们的“黄金”。村民把这里当成摇钱树，全家出动采砂。
可是采砂后留下的“砂砀”却像无底洞，有十几米深，附近的泥土很松软，容易坍塌埋人。
事实上，在砂砀里淹死的人也不计其数，除此之外，河床生态被破坏，水质恶化，对两岸居民的生命财产安全也造成了威胁。
于是，政府下令禁止采砂，砂老板们消失了，砂砀也被填平。但随后出现了拿铁棒淘砂的人，虽然规模小了些，却仍在持续破坏河床环境。
随后一些失业农民工也加入其中，还用机器提高了效率。
在淘铁砂热最盛时期，黄河两岸密密麻麻停靠着成百上千艘采砂船，每天抽吸着成吨的铁砂和沙石。
船上的机器轰轰作响，河水被搅得浑浊不堪，夜晚更像开了张大型露天矿场，船上的灯光照亮了河面。
这些砂矿老板们置环境破坏于不顾，眼里只有金钱，他们成了村里的暴发户，所谓砂老板，就是靠在黄河采砂发家的人。
顺风顺水的时候，村里的采砂人无不眉开眼笑。
类似的情况也出现在长江和洞庭湖等，大规模的机械化采砂导致湖床下降，生态快速恶化。所幸及时被制止，否则积累了千百年的铁砂早已被掠夺一空，两个湖泊的生态会面临巨变。
近年来，政府加大了对非法采砂的打击力度，不仅派出执法人员巡查河湖，还开展了大量宣传，提高老百姓的环境保护意识。
同时，创办公益岗位，为无业农民提供合法就业机会。只有严惩不法之徒，普及环保知识，让人们认识到采砂的危害，采砂问题才能真正解决。
如今，虽然违法采砂行为还没有完全绝迹，但面积和次数已大为减少。相信通过持续努力，这一隐患终将得到有效遏制。
<<·——结语——·>>
非法采矿仅仅是问题的一个表象，其背后反映的是更深层次的制度失灵。
我们要跳出怪罪思维，采取更全面的视角看问题，弥补制度漏洞，从源头上治理这一社会痼疾。
